东莞传统与现代工业冰火两重天

  

     以台商和港商为主力的传统贸易加工业在东莞继续挣扎，同个时候智能手机产业却火热崛起，在这个举世闻名的“世界工厂”里形成传统与现代工业冰火两重天的局面。

近年来迅速冒起的手机品牌OPPO就位于东莞长安镇。公开资料显示，OPPO手机脱胎于广东“步步高”电子公司，目前已进入19个国家和地区，出货量居全球第四、中国国内第二。据东莞时间网报道，OPPO的中国市场出货量和市场份额均已超过苹果和小米。

中国总理李克强2016年10月在东莞参观OPPO工厂时高度评价说：“你们从‘步步高’时期的传统产业，跃升到如今生产高端智能手机，实现了华丽转身、破茧成蝶，是制造业转型升级范例。”

2016年以来，东莞制造的三大手机品牌：华为、OPPO、Vivo的出货量和市场份额在中国市场稳稳占据前三，在中国市场的占有率已经达43.3%。凭借智能手机，东莞逐步从代工走向自主品牌的另一发展阶段。东莞2015年还出台《东莞市智能手机产业基地发展规划（2015-2020）》，力图通过四至六年的努力，使得东莞在手机制造能力、研发能力和产业孵化与带动能力方面都得到提升。

不过，接受《联合早报》访问的中山大学岭南学院财政税务系主任、东莞特约研究员林江分析指出，手机产业不代表整个东莞制造业的情况，OPPO也不代表所有东莞工厂的情况。根据公开资料，东莞有一万多家加贸企业，加工贸易占比超过60%。

大部分加工制造业处转型困境

林江说：“这个数量非常庞大，不能因为有个别成功个案而推论东莞已经摆脱危机。”他评估，东莞工厂大部分仍以加工制造业为主，绝大部分还处于转型升级的困境中。

东莞2016年前三季度当地生产总值（GDP）增长7.9%，增速高于全中国、全广东省。林江认为，7.9%算是“过得去”，但更值得关注的是，经济结构是否有显著变化。

根据东莞市政府网的信息，一、二、三产业的结构比从2010年的0.4：51.4：48.2，逐步调整为2015年的0.3∶46.3∶53.4。不过，2015年第三产业的最大支柱是房地产业（增长18.1%），而非金融、运输或其他服务业。在现代产业中，规模以上先进制造业增长8.5%。

林江判断，虽然数据“还可以”，但若实地走访店面和企业，不难察觉东莞目前仍“处在一个十字路口”，而且是一个两难境地。

他说，如果要走上转型升级的道路，一定要把传统贸易加工业逼走。不过，在新产业还未形成主导之前，必须留住一些加贸企业来帮补GDP，否则将令东莞面对巨大的经济下行压力，但若将加贸企业留下，又难吸引新产业进驻。

东莞在2014年历经一次“大扫黄”，“性都”形象至今仍挥之不去，一直难吸引高端人才入驻。林江认为，在打造正面印象方面，毗邻东莞的深圳做得比较好。

林江说，“先不管深圳到底做得好不好，人们觉得它做得好，就能吸引人才过去，形成正面循环”，这是深圳和东莞很大的不同。

林江进一步分析指出，在珠三角地区，深圳发展势头算是相当好，因为它已逐渐摆脱传统加工制造业，除富士康为苹果做代工外，大部分企业已转向创新制造业，包括大疆无人机、华为等。

广东省统计局最新发布的《2016年前三季度广东各地市GDP情况分析》报告显示，广东实现GDP增长7.3%，生产总值5.7万亿元（人民币，下同，1.2万亿新元），仍稍微领先江苏。其中广州、深圳前三季度经济总量已突破1万亿元，广州达1.4万亿元、深圳为1.38万亿元。

受访的广州市社会科学院高级研究员彭澎评估，“广州经济最坏的情况正在过去，但还没有走出底部”。工业三大支柱产业中，汽车及电子产品制造业产值分别实现了12.1%、12.5%的增长。此外，在人民币贬值的带动下，2016年1月至10月广州商品进出口同比增长1.6%，高于全国和全省。

目前，外界关注的是，美国候任总统特朗普将中美贸易与“一中”政策挂钩并展现强硬姿态，再加上欧美日均不承认中国的市场经济地位，一旦中美掀起贸易战，珠三角制造业是否难逃一劫？

彭澎分析指出，广东最近出招，安排210亿元奖励珠三角企业迁移粤东西北地区，估计是想要吸引企业留在广东，继续创造就业机会和GDP，而不是一味往成本较低的东南亚地区迁移。不过，若特朗普真搞贸易保护主义，对中国产品采反倾销措施，那么珠三角企业迁移东南亚国家或可避开贸易战。

彭澎说：“到时，珠三角企业需在复杂形势中作出判断，是继续留在中国享受政策优惠，还是转移到东南亚作为一个防风险措施？如果大量转移东南亚，那肯定对珠三角造成一定程度的影响。”