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中国人口61年来首次负增长 专家:未来30年很关键

时间:2023-01-18 13:35 来源:红星新闻 |  ■  佚名 点击:
中国人口在2022年出现了61年来的首次负增长,总人口相比上年减少85万。
据国家统计局1月17日上午发布的数据显示,2022年全年出生人口956万人,死亡人口1041万人,人口自然增长率为-0.60‰。
此外,国家统计局还公布了更多2022年中国人口数据,男性比女性多3237万人、共有6.5亿劳动年龄人口、城镇常住人口继续增加乡村常住人口继续减少……
“相比于14亿人的人口基数,85万人的变化并不算多,未来几年也许会出现人口在14亿这个数字上下浮动的情况,但是中国的人口峰值已经到来,人口下降的大趋势是不变的。” 中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新17日对红星新闻记者说,“因为我国的人口基数大,所以到本世纪中叶,我们依旧会生活在‘人口红利’下,但是如果按照目前的发展趋势,到本世纪末,这种‘人口红利’将消失殆尽,老龄化、劳动力不足等问题将凸显,所以未来30年很关键,需要我们通过实施各类鼓励政策等,来提高生育率。”
61年来我国人口总数首次负增长
中国人口总数或已达到峰值
据国家统计局发布数据显示,2022年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人,比上年末减少85万人。全年出生人口956万人,人口出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,人口死亡率为 7.37‰;人口自然增长率为-0.60‰。
红星新闻记者查询中国国家统计局公开数据后发现,1961年,我国人口总数比1960年有所下降,而从1961年开始,便一直处于连年增长。61年来,我国人口首次出现了负增长。
 
中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新对红星新闻记者表示,这意味着中国的人口数量或许已经“达峰”了。“85万人其实相对于中国14亿多的人口基数而言,是微乎其微的,随着我国生育政策的调整,未来几年出现人口小幅波动的可能也是存在,有可能还会有所增加,但是总体来看,中国人口开始下降的大趋势是确定的,可以说中国目前的人口已经达到峰值了,只是最近几年人口数字会在这个峰值附近波动。”
“三孩政策”效果暂未显现
男性比女性多3237万人
2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,修改后的人口计生法规定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。“该政策已经实施了一年多的时间,目前来看,‘三孩政策’的效果显现并不明显。”原新如是说。
国家统计局同时发布的人口数据显示,从性别构成看,男性人口72206万人,女性人口68969万人,总人口性别比为104.69(以女性为100)。这也意味着,男性人口比女性人口多3237万人。
看到这样的数据,一些网友也表示了担心,其中多数是围绕婚姻问题,“注定有3000多万的‘光棍’”、“男性多出来这么多可咋办,找对象 ”。
对此,原新对红星新闻记者表示,本身这样的人口统计就是一个抽样统计,会有一定的数字偏差,所以出现男女人数差是正常的,另外,男女人数差和适婚年龄人数差是不一样的。“我记得之前有人说中国有2.4亿单身,我当时就说这样的提法就是不科学的,单身和未婚是两个概念的,这里面需要考虑是否是适婚年龄、是否有意愿结婚等很多因素。”他说,同理,男女差别有3000多万人,也不是说就有3000多万的“光棍”,但是这个数据如果差异太大,必定也会带来适婚人口的差距,对社会的稳定有一定影响。
6.5亿劳动年龄人口
“人口红利”还能再吃30年,但要做长远打算
 从年龄构成看,16-59岁的劳动年龄人口87556万人,占全国人口的比重为62.0%;60岁及以上人口28004万人,占全国人口的19.8%,其中65岁及以上人口20978万人,占全国人口的14.9%。
对此原新告诉红星新闻记者,从这个数据上看,我国目前的劳动力供给还是比较稳定的,人口基数大所带来的的“人口红利”还可以持续一段时间,或能够持续到本世纪中叶。“到那个时候我国的劳动年龄人口或许在6.5亿人,大概能占到全国人口的50%。”
原新说,未来劳动力供给下降是一个必然,但是随着中国制造向中国创造的转变,劳动力数量部分会被劳动力质量所取代,这也是全球发展的必然方向,“这也就倒逼劳动者需要提升自己的素质,以适应越来越少的无法被人工智能等替代的工作岗位。”
但原新同时提醒称,目前我国开始的人口下降趋势还比较“温和”,因为人口基数在那里,所以人口下降是一个相对缓慢的过程。但是,如果按照现在的人口变化趋势来计算,到本世纪末,我国的人口总数将在7.5亿人左右,那时人口基数大所带来的红利或将不再,人口老龄化、劳动力短缺等问题将非常突出。“所以未来30年很关键,需要通过政策等手段来提高生育率。”
城镇化率65.22%还需进一步提高要“两条腿走路”
1月17日,国家统计局还公布了人口数据的城乡构成,其中城镇常住人口92071万人,比上年末增加646万人;乡村常住人口49104万人,减少731万人;城镇人口占全国人口比重(城镇化率)为65.22%,比上年末提高0.50个百分点。
红星新闻记者注意到,根据此前发布的《中华人(专题)民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,到2035年,我国要基本实现新型城镇化,人口城镇化率将达到73.12%。
原新对红星新闻记者表示,我国的城镇化率依旧需要继续提高,但是需要“两条腿走路”,一方面是发展城市群,但与此同时,需要继续推动小城镇建设。“与此同时,我认为户籍政策的改革还应该继续加大力度,目前的户籍制度改革我认为还是相对滞后,尤其是大城市、甚至超大城市都应该加快户籍制度改革的步伐。”
原新说,根据2021年的统计,我国大概有四分之一的流动人口,这就需要相应的户籍制度保障。
与此同时,原新也提醒称,在我国城镇化率继续提升的过程中,需要关注农村留守老人、小孩、以及残障人士的保障,这也是我国所面临的挑战。“我们是一个大国,内部差异非常大,各地一定要找到各自人口发展的最优道路。”


 

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