环保部“控源减排”5年基本实现第一阶段目标

10月25—28日，环保部水专项实施管理办公室主持召开了水专项第一批成果凝练和项目验收会。水专项技术总师、中国工程院院士孟伟等在会上说，水专项实施5年来，在辽河、太湖等重点流域开展大攻关、大示范，突破1000余项关键技术，完成229项技术标准规范，申请1733项专利，构建了水污染治理和管理技术体系，基本实现第一阶段“控源减排”目标。

水体污染控制与治理科技重大专项有国内上千家研究机构、上万名研究人员参与。本次验收是对“十一五”水专项的河流、监控预警和战略政策3个主题下属的“水污染控制与治理技术评估体系研究”等9个项目开展的。

其中，“流域水生态功能分区与水质目标管理技术研究与示范项目”完成了10个流域的水生态功能分区，为实现由污染减排向水体质量控制转型提供了支撑;构建环境基准体系和技术平台，完成了中国模式生物和生态风险评价方法，突破了我国环境质量标准照搬国外环境基准困境，使我国环境基准研究达国际先进水平，实现30年的技术跨越。

辽河流域是东北老工业基地，结构型、复合型污染十分突出，水生态破坏严重。“辽河流域水污染综合治理技术集成与工程示范项目”等，解决了冶金焦化废水中挥发酚处理、高浓度石化废水资源化回用、寒冷地区冬季污水稳定达标等技术难题，研发了水生态区域保护单元、每天最大排放总负荷总量控制等技术，建设了30余项示范工程，初步构建了覆盖沈阳等七大城市2000万人口的大型水源地水环境风险预警平台等。目前，辽河水生态系统逐步恢复健康，保护区鱼类由10种恢复到30余种，土著物种刀鲚鱼重现辽河，斑海豹重新向辽河口聚集。

“海河流域水污染防治综合治理与水质改善技术与集成示范项目”明确了海河治理路径，突破了非常规水源补给河流生态湿地工程系列关键技术与集成技术，创新了化学需氧量流域减排新模式，实现低污染水再生资源化利用，有效支撑京津冀高度缺水区域水生态建设等。

“淮河流域水污染治理技术研究与集成示范项目”突破了合成氨、食品发酵、制革造纸和畜禽养殖等典型行业污染全过程或末端治理关键技术，多闸坝重污染河流水质水量联合调度等管理技术;实现了流域再生水生态利用，新型磁性树脂吸附关键技术产业化，有效支撑了贾鲁河、南四湖等典型子流域水质改善等。

“国家水环境监测技术体系研究与示范项目”突破了新型污染物监测技术瓶颈，创新、构建了水环境监测信息集成、共享与决策支持平台等。

“水污染控制战略与决策支持平台研究项目”构建了基于水环境形势预测预警、行业水污染治理投资和运行费用函数、政策评估技术及其综合示范的决策支持平台，提出了中长期水环境保护战略等;“水污染控制政策创新与示范研究项目”突破了流域水环境保护战略与经济政策体系关键技术，研究了适合我国经济社会特点的财政、税收、价格、投资、处罚、补偿、信息公开的水环境管理政策体系，形成了与现状相适应的水环境管理长效机制等。

水专项实施管理办公室还将开展剩余8个项目的验收工作，并采取项目产出成果与地方用户对接，宣传并推广水专项成果，为构建我国水污染治理和管理技术体系，国家环境管理战略转型提供有力的科技支撑。