针对全国各地近期密集出台鼓励生育的配套政策,官媒《证券时报》今天发文称,这显示出提高生育率正在成为共识,鼓励政策有可能继续演化。但文章同时提醒,提高生育率不可能一蹴而就,要做好打持久战的准备。 文章说,家庭作为生育单位,有自己的经济账。政策一方面要减轻家庭负担,另一方面也要给予多孩家庭直接的实惠。多孩家庭在社会竞争中处于不利地位,要通过政策引导和优惠政策,改变这种不利位置。 人们的日常花销除了衣食住行游购娱,还有教育等方面,其中衣食住行是硬性消费,政府可以在住和食物上做文章,在教育等公共支出较多领域,也可以积极引导。应减少直接补贴的比例,以免出现越穷越生。 文章指出,生育补贴和优惠政策对低收入家庭较有吸引力,但从国家财力来看,补贴很难会高到改变中产阶层生育愿望的地步。生育将占用一个人力资源,在现代分工打破家庭单位的情况下,成本很难降低下来。 文章说,现在很多情况已经发生根本性改变,生存无忧之后,人们对多生的热情不高,多子多孙也不再是社会成功的标志。第七次人口普查数据显示,2020年中国总和生育率是1.3,处于较低的水准,总和生育率高于2才能维持群体数量不减少。人口数量对保持经济活力、经济规模都很重要,大国保持一定数量的人口非常重要,应该有一个人口总量目标指引,为此需要长久努力。 文章提议,目前政策应以软性引导为主,比如一些地方的鼓励政策至少可以让多孩家庭感觉到被社会重视,引导生育期家庭转变观念,让多生在舆论中成为健康向上的行为。 |
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